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浙发改基综〔2017〕1042号
日立泵制造（无锡）有限公司、利欧集团股份有限公司、浙江省水利水电建设控股发展公司： 现将《姚江上游西排工程设备采购Ⅰ标投诉处理意见书》印发给你们。 浙江省发展和改革委员会 2017年12月26日 姚江上游西排工程设备采购Ⅰ标投诉处理意见书 投诉人：日立泵制造（无锡）有限公司 住所地：江苏无锡新区鸿山街道机光电装备制造工业园鸿达路116号 法定代表人：松井志郎 被投诉人：利欧集团股份有限公司 住所地：温岭市滨海镇利欧路1号 法定代表人：王相荣 姚江上游西排工程设备采购I标招标过程中，投诉人经异议程序不服招标人答复，于2017年5 月24日提起投诉，本机关依法受理。通过调阅招标文件、投标文件等相关资料，约谈评标委员会，致函招标人、投诉人和被投诉人等相关人，实地调查取证等方式进行调查，现本案调查程序履行完毕。 投诉人陈述：中标候选人利欧集团股份有限公司公示的评分业绩涉嫌造假：“淮安三站改造工程灯泡贯流泵机组成套设备采购项目水泵配套电机”由日立泵制造（无锡）有限公司中标，“山东省南水北调韩庄运河段泵站设备采购电动机采购合同”由荷兰耐荷公司与长沙水泵厂有限公司联合中标，以上两个业绩均与被投诉人利欧集团股份有限公司无关。 中标候选人公示信息中，评分业绩的“证明对象”、“建设单位”被无故修改。投诉人通过正常途径提交异议，未在规定时间内得到回复。 投诉人要求对中标候选人业绩造假行为进行核查，追究相关方法律责任，核查并追究相关人员的责任。 被投诉人陈述：本次投标中，我公司选用了湘潭电机股份有限公司（以下简称“湘电公司”）产品为配套电机，并提供了“湘电公司”的相关业绩，此业绩是“湘电公司”的真实业绩。本次投诉是因对招标文件评分业绩条款的理解不同导致，并非我公司对业绩进行造假。 我公司投标文件中淮安三站的业绩证明材料由设备供应商“湘电公司”提供，“业绩证明”加盖的建设单位公章为“湘电公司”业务员PS编辑而成。 招标人陈述：姚江上游西排工程设备采购I标招标范围除水泵外，还涉及电动机、励磁、变频器、在线状态监测系统等配套设备。针对投诉的业绩造假问题，招标人经初步核实，未发现被投诉人伪造合同（协议）签订单位。 关于“山东省南水北调韩庄运河段泵站设备采购电动机采购合同”签订时间在泵站通过联合试运行验收时间之后的问题，合同方“湘电公司”复函称：合同双方因特殊情况未及时签订合同，经上级协调，双方配合先进行制造，合同待交货验收没问题后，根据实际产量再行签订。另外，2011年12月19日是泵组的初步运行验收时间，泵站总体最终验收是2017年2月23日。 关于中标候选人公示信息更改，招标人于5月19日发现公示的评分业绩中建设单位信息填写有误，于当天致电招标代理责成修改。报省招标办和省交易中心核实后进行了修改，并于5月22日至24日重新公示。 经查明：（一）根据《浙江省人民政府办公厅关于2017年省重点建设项目安排的通知》（浙政办发〔2017〕23号），姚江上游西排工程为2017年省重点建设项目。于2017年4月25日在浙江重大工程交易网上发布公告，5月17日在浙江省公共资源交易中心开标，日立泵制造（无锡）有限公司、利欧集团股份有限公司等三家单位参与投标。经评审，利欧集团股份有限公司被推荐为中标候选人，得分87.35，公示期为5月19日至5月21日。 5月19日，省招标办收到省交易中心要求修改姚江上游西排工程设备采购I标中标候选人公示信息的工作联系单。经核查，中标候选人公示信息中，评分业绩的建设单位有误：“淮安三站改造工程灯泡贯流泵机组成套设备采购项目水泵配套电机”的建设单位应为江苏省淮安三站改造工程建设处、“山东省南水北调韩庄运河段泵站设备采购电动机”的建设单位应为韩庄泵站管理处。招标人对公示信息进行了修改并于5月22日至24日重新公示。 （二）投诉人日立泵制造（无锡）有限公司于2017年5月19日通过交易平台提出异议，招标人至截止时间未具体回复。招标人于5月24、27日补充了书面回复。 （三）招标文件评标办法中的业绩评分要求为：……（2）投标人水泵（泵组）成套供货水利工程业绩中具有自2012年2月1日以来高压变频同步电动机（6KV及以上、极数40极及以上）的…… |
