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评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 附2： 采购代理机构的服务范围和内容 以下服务的范围和内容均为可选项，项目实施单位应当根据贷款赠款项目特点和需求，确定选择或补充相应的代理服务范围和内容。 一、前期准备阶段 (一)参与编制贷款赠款项目采购计划或采购清单。 (二)参与贷款赠款方对项目的评估、谈判。 (三)参与制定贷款赠款项目采购战略。 (四)就贷款赠款方采购政策、采购程序和条件、采购流程和周期、采购安排等提供咨询或培训。 二、采购组织阶段 (一)编写资格预审文件和(或者)招标文件的商务部分，并将由项目实施单位负责编写的技术部分与商务部分汇总后，送项目实施单位审定。 (二)将资格预审文件和(或者)招标文件报送贷款赠款方和(或者)国内主管部门审批，答复贷款赠款方和(或者)国内主管部门就这些文件商务部分提出的问题并做出相应修改。 (三)根据贷款赠款方和(或者)国内主管部门的规定，拟定并在指定媒介上发布资格预审公告和(或者)招标公告，并支付相关费用。 印制、发售资格预审文件和(或者)招标文件，制作发售记录并报送项目实施单位。 (四)邀请投标人参加标前会和(或者)考察踏勘现场并解答投标人提出的商务问题。 (五)对资格预审文件和(或者)招标文件商务部分进行澄清和(或者)修改，在报经项目实施单位、贷款赠款方和(或者)国内主管部门审查同意后，将澄清和(或者)修改文件以书面形式通知投标人。 (六)接收资格预审申请文件和(或者)投标文件，负责做相应记录。 (七)组织和主持开标工作，并做相应记录。根据贷款赠款方和(或者)国内主管部门的要求将开标记录报送贷款赠款方和(或者)国内主管部门备案。 (八)协助项目实施单位选定或聘请资格预审评审和(或者)评标专家，并支付评审专家相关劳务费用。 (九)在资格预审评审和(或者)评标过程中按照评审委员会或评标委员会要求通知投标人进行书面澄清。 (十)根据评标情况通知投标人延长投标和投标保证金的有效期。 (十一)协助资格预审评审和(或者)评标工作。协助编写资格预审评审报告和(或者)评标报告的商务部分，汇总技术部分后编制成完整的资格预审评审报告和(或者)评标报告交评标委员会签字确认。 (十二)将资格预审评审报告和(或者)评标报告报贷款赠款方和(或者)国内主管部门审批。 (十三)按照贷款赠款方和(或者)国内主管部门有关规定进行评标结果公示或中标结果公告。 (十四)对贷款赠款方和(或者)国内主管部门就资格预审评审报告和(或者)评标报告提出的问题，与项目实施单位商定意见并作出答复。 (十五)根据评审结果和(或者)评标结果，向资格预审合格的申请人发出资格预审合格通知，邀请资格预审合格的申请人购买招标文件；向中标人发出中标通知。 (十六)在贷款赠款方和(或者)国内主管部门指定的网站或采购管理信息系统上完成采购涉及的建档、备案、公告发布、结果公示或公告等。 (十七)协助答复采购涉及的询问、质疑、异议、投诉、举报等。 (十八)根据贷款赠款方的规定和要求，提供资格预审文件、招标文件(商务部分)、澄清文件、评标报告(商务部分)等采购文件的英文文本。提供贷款赠款方有关采购文件的中文翻译。 (十九)整理并妥善保管采购过程的有关文件，并根据需要向项目实施单位移交。 三、合同执行阶段 (一)组织并参与对采购合同商务条款的非实质性修改的谈判，整理采购合同文本(商务部分)；协助项目实施单位对技术部分的非实质性调整进行谈判；汇总合同文本。 (二)以买方代理名义与甲方共同签订采购合同。代缴合同印花税，该费用按国家法律规定向项目实施单位收取。 (三)按照规定将采购合同报送国家主管部门备案、登记或审批。 (四)向贷款赠款方办理采购合同申报和批准手续。 (五)协助办理贷款赠款方、银行等提出的与合同生效相关的手续，审核银行预付款保函和履约保函。 (六)协助项目实施单位向国家主管部门申办采购合同项下进口设备(货物)的进口手续和(或者)减免税手续。 (七)根据采购合同执行的需要，协助项目实施单位与供应商进行合同修改谈判并办理向贷款赠款方和国内主管部门报批或备案手续。 (八)办理对外申请开立、修改信用证(如需要)、审核单据等有关支付手续。 (九)承担并支付采购合同项下买方银行费用，该费用按照采购合同总金额千分之_____的标准向项目实施单位在对外支付前收取。 (十)办理邀请供应商来华的函件并协助甲方办理中方订货小组及执行合同小组的出国(出境)审批、报批及签证事宜。
(十一)对项目实施单位指定的报关企业办理委托手续，并由被委托的报关企业办理采购合同项下进口设备(货物)的报关、提货手续。 (十二)协助处理采购合同涉及的索赔和反索赔事宜。 (十三)协助进行采购合同验收工作。 (十四)整理并妥善保管有关合同文件，并根据需要向项目实施单位移交。 四、项目实施单位要求的其他代理服务内容 由项目实施单位根据需要规定。 (原标题：财政部：加强国际金融组织等贷款赠款项目采购管理)
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